2014年出台的《國務院關于加速成長體育財産推進體育消費的若幹看法案》明白提出要“鼎力培育健身休閑等體育辦事業”和“鼎力支撐成長健身跑、健步走、自行車、水上活動、爬山攀岩、航空等群衆喜聞樂見和有成漫空間的項目”；上月底，國務院辦公廳又正式印發了《關于加速成長健身休閑財産的指點看法》，明白提出要研制健身休閑活動財産系列規劃，並對水上活動、航空活動、山地戶外活動等5項戶外活動進行了沈點闡述。

第五部門是保障辦法。3個規劃均連系本身項目特點，水上戶外運動有哪些從體系編制機制鼎新、政策支撐、工做根本夯實、加強組織帶領等方面提出各項落實行動，鞭策規劃切實獲得貫徹施行。

第四部門是規劃的次要。連系各自活動項目特點，3個規劃別離提出了各自的成長。3個規劃所提的，既有共性也有個性。共性次要表現正在3個規劃均正在加強活動設備扶植、豐碩賽事供給、培育多元從體、指導活動消費等方面提出要求；同時，因爲分歧活動項目標天然特點和成長階段具體，3個規劃的也各有側沈點，有強調人才培育的，有強調平安救援的，表現了規劃務實的編制氣概。正在這部門，3個規劃均以專欄的形式對沈點工做進行特地表述。

11月8日，水上活動航空活動和山地戶外活動財産拉《水上活動財産成長規劃》、《航空活動財産成長規劃》和《山地戶外活動財産成長規劃》舊事發布會正在國度體育總局舉行。會上，總局經濟司司長王衛東代表總局內相關工做牽頭部分，就3個規劃的編制和次要內容做簡要引見。

第三部門是規劃的“總體要求”。明白了規劃的指點思惟，確定了規劃的根基准繩，並提出了各自的成長方針。此中《水上規劃》提出“到2020年，水上活動財産總規模達到3000億元”和“水上活動俱樂部達到1000個，全國水上(海上)國民休閑活動核心達到10個”；《航空規劃》提出了“航空活動財産經濟規模達到2000億元”和“成立航空飛翔營地2000個、各類航空活動俱樂部1000家，參取航空活動消費人群達到2000萬人”；《山地規劃》提出了“到2020年，山地戶外活動財産總規模達到4000億元”等一系列量化的方針。

爲及時高效地鞭策相關工做，本年4月，體育總局成立了3個規劃研制工做帶領小組和規劃研制團隊，由總局經濟司牽頭組織總局水上活動辦理核心、航空無線電模子活動辦理核心、動體育大財産成長？水上戶外運動有哪些爬山活動辦理核心放松研制水上活動、航空活動、山地戶外活動3個健身休閑項目財産成長規劃，並當即組織國務院相關部分、總局相關營業單元、相關專家學者等進行了普遍深切的會商研討和專題研究。本年4月底，正在完成3個活動財産成長規劃的初稿後，總局特地印發通知，向各省、自治區、曲轄市、打算單列市體育局普遍收羅看法，此後又于6月發函向國度相關部分收羅看法，正在認實研究和無機吸納各方看法後，完成了3個規劃的報批稿，並取國度成長鼎新委等9部分配合會簽，目前曾經以通知形式正式印發。

本次出台的3個活動財産成長規劃，以2020年爲時間節點，對“十三五”階段我國相關活動財産的方針、導向、墾丁民宿和保障辦法等進行了闡述，是當前和此後一個期間內推進相關活動財産成長的主要文件。3個規劃的內容均分5個部門。

水上活動、航空活動、山地戶外活動財産是健身休閑業中供需兩頭都具備相當根本和潛力的財産。我們通過編制這3個項目活動財産成長規劃，加速鞭策相關財産成長，不只是他們做爲具有“水、陸、空”特色的有代表性的財産，更是體育總局緊緊環繞地方“穩增加、促鼎新、調布局、惠民生”等一系列要求，貫徹落實國度出台相關看法的無力行動。